法律规范和法律体系 一法律规范 一法律规范的概念 法律规范是法的基本单位，它是由家制定或认可的以家强制力保证执行的具有完整的逻辑结构的特殊行为规则。它把现实社会关系进行抽象的概括，是一种比较定型反复适用的行为规则。每一个法律规范都具有三个构成因素一是指明规范适用的条件；二是指明该规范允许或禁止的行为；三是指明违反规范的法律后果。 二法律规范的分类 1．调整性规范和保护性规范 2．确定性规范委任性规范和准用性规范 3．强制性规范和任意性规范 4．授权性规范和义性规范 三法律规范的效力等级 一法律体系的法律规范在效力等级的差别方面通常应遵循如下原则 1制定机关地位越高，法律规范的效力等级也越高，即上位法优于下位法。 2特殊立法的效力优于一般性立法，也即特殊优于一般’’，但仅限于同一主体制定的法律规范。 3同一机关先后就同一领域的问题制定颁布了两个以上的法律时适用后法优于前法。 二法律体系 P10 一法律体系的概念 二特色社会主义法律体系 1宪法 6劳动与社会保障法 2民商法 7环境资源法 3刑法 8军事法 4行政法 9诉讼法 5经济法 法的制定和实施 一法的制定 一法的制定的概念 法的制定，即立法，是法的运行和实施的起始环节，也是关键环节。 立法是指制定认可修改废止法律规范以及把法律规范系统化的活动。 并非所有家机关都是立法主体，只有那些依据宪法法律或者特别授权享有立法权的家机关，才是立法主体。 二立法原则 1法治原则 立法的法治原则包括下列基本内容和要求 第一，立法权的法定性。第二，立法程序的法定性。第三，立法内容的合法性。 2民主原则 立法的民主原则包括下列基本要求 第一，立法机构的民主性。立法机构应当是民选机构，能够真正代表人民的意志。第二，立法过程的公开性。第三，立法过程的民众参与性。 3科学原则 立法的科学原则有下列三项基本要求第一，立法观的科学性;第二，立法规范的科学性;第三，立法技术的科学性。 4效率原则 所谓效率原则，是指立法者在立法时应当进行成本效益分析，做出效益最大化的选择。 二法的实施 一法的实施的概念 法的实施，是指法律在社会生活申的具体运用和实现，包括执法守法司法和法律监督等。法的实施一方面要求家行政执法机关司法机关及其公职人员严格执行法律，适用法律，保证法律准确地实现，另一方面要求一切家机关棉土会团体政组织企事业单位公职人员和全体公民严格遵守法律。 法的实施的实质，就是将法律规范规定的权利义关系转化为现实生活的权利义关系，进而把法律规范转化为人们的行为，包括积极的作为和消极的不作为。 法的实施包括三种基本形态，即法的执行法的遵守和法的适用。 二法的执行 法的执行，即执法，也称法律执行，是指家机关执行法律适用法律的活动。 广义上的法的执行，是指家行政机关司法机关及其公职人员，依照法定的职权和程序，贯彻实施法律的活动。 狭义上的法的执行，仅指家行政机关在行使其职权的过程，贯彻和实施法律的活动，司法机关对法的实施是指法的适用。本书所讲法的执行，是指狭义上的执法。 1法的执行主体 法的执行主体是家行政机关及其公职人员。家行政机关作为法的执行主体，从属于家权力机关，它的全部活动就在于贯彻和执行家的宪法和法律。行政机关执行法律是一种专有权力，任何其他机关无权行使行政执法权。 华人民和，即人民政府，是最高家权力机关的执行机关，是最高家行政机关。 2法的执行内容 法的执行内容和范围极为广泛，涉及到家管理和社会生活的各个方面。 凡属于家政治经济文化社会公事等方面的政，都需要通过家行政机关的执法活动进行组织和管埋。总的说，法的执行有以下两大方面的内容 1组织实施宪法法律行政法规等，这是法的执行的心内容。 2运用行政强制措施，保证组织实施宪法法律和行政法规的活动的正常进行。 3法的执行的基本原则 l依法行政原则。依法行政是现代法治家行政活动的一条基本原则。这项原则要求家行政机关及其公职人员对全社会的组织和管理活动，都必须依法进行，必须纳入法治化轨道。 2从属原则。从属原则，即保持行政机关对家权力机关的从属地位。法律执行实质上就是家行政机关通过其对社会的组织和管理活